作为中组部指定的南京大学干部党政培训专家,我长期致力于探索新时代干部能力建设的科学路径。当前,全球化与数字化浪潮加速演进,社会治理复杂度显著提升,党政干部培训亟需突破传统模式,实现从“知识灌输”到“能力建构”的范式转型。以下从培训目标重构、课程模块化设计、教学场景创新、评估体系升级四个维度,结合南京大学的实践探索,探讨干部培训的革新方向。
传统干部培训多聚焦政策解读与理论学习,但面对基层矛盾化解、跨部门协同、数字化治理等现实挑战,需转向培养干部的“治理胜任力”。这一能力体系涵盖三个层面:
政治素养与战略思维:通过党史学习、政策仿真推演等课程,强化干部对国家战略的深层理解与执行能力。例如,在“双碳目标与区域发展”课程中,引导干部结合本地产业特征,设计差异化转型路径。
专业能力复合化:针对基层治理中“一岗多责”需求,设计“政策执行+群众工作+技术应用”的复合能力模块。例如,在乡村振兴课程中,既讲解农业政策,也培训直播带货、大数据监测等数字技能。
领导力进阶培养:根据干部职级差异,构建“基础领导力(科级)→协同领导力(处级)→战略领导力(厅局级)”的梯度培养体系,通过沙盘推演、危机模拟等手段提升决策能力。
为应对干部能力需求的多元化,南京大学开发了“政治素养-专业能力-创新思维”三维课程模块:
政治素养模块:以“马克思主义中国化时代化”为主线,结合党史、新中国史教育,通过“沉浸式党课”“红色研学”等形式,强化干部的政治认同与使命担当。
专业能力模块:针对不同层级干部需求,设计“基层治理创新”“应急管理协同”“数字经济治理”等专题,采用“政策解读+案例研讨+沙盘推演”模式,提升干部解决实际问题的能力。
领导力拓展模块:引入“行动学习法”,通过真实项目(如老旧社区改造、产业园区规划)让干部在跨部门协作中锤炼领导力,培养战略思维与系统观念。
为适应干部差异化需求,南京大学采用模块化课程设计:
基础模块:强化政治理论、党性修养,通过经典研读、案例研讨深化干部对国家战略的理解。
专业模块:聚焦领域深耕,如“数字经济与基层治理”“双碳目标下的政策设计”等,结合南京大学学科优势,邀请实务部门专家联合授课。
拓展模块:开设“国际比较视野”“领导力心理训练”等课程,拓宽干部国际视野与人文素养。
数字化教学平台:开发“干部能力提升云课堂”,集成政策解读、案例库、专家讲座等资源,支持干部碎片化学习。
沉浸式实践基地:与地方政府、企业共建“干部实践基地”,通过“跟岗学习”“项目攻坚”等方式,让干部在真实场景中锤炼能力。例如,在“城市更新”项目中,干部需协调多方利益,这种实战经验远超课堂模拟。
虚拟仿真技术:引入VR/AR技术,模拟突发公共事件、舆情危机等场景,训练干部的应急处理和危机沟通能力。
传统培训评估多侧重于结果考核,忽视干部能力成长过程。建议构建“过程性评估+效果反馈”机制:
过程性评估:通过学习日志、小组研讨记录、实践项目报告等方式,跟踪干部的学习进展和能力提升情况。
效果反馈:建立“干部学习档案”,记录培训前后的能力变化,并定期组织“述学分享会”,让干部将学习成果转化为工作实践。
动态调整:根据评估结果,及时优化培训内容和方法,形成“学习-实践-反馈-优化”的闭环。
南京大学依托综合性大学优势,构建了“理论研修+实践基地+数字平台”三位一体的培训体系:
理论研修:依托南京大学人文社科与理工科交叉优势,开设“马克思主义理论前沿”“国家治理现代化”等深度课程,夯实干部理论根基。
实践基地建设:与长三角地区基层政府、企业合作,建立“干部实践创新基地”,让干部在真实场景中解决实际问题,如参与社区治理、乡村振兴项目等。
数字平台赋能:开发“干部学习云平台”,整合案例库、政策库、专家库资源,支持干部随时获取最新信息,并通过虚拟仿真技术模拟复杂治理场景,提升干部的实战能力。
党政干部培训的终极目标是提升治理效能。在南京大学的实践中,我们始终强调“以问题为导向、以能力为核心”的培训理念,通过范式革新、课程重构、场景创新和评估升级,助力干部成为国家治理的“多面手”。未来,我们将继续深化产学研合作,探索“教学-科研-实践”深度融合的新模式,为培养适应新时代要求的党政干部队伍提供坚实支撑。